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贸易新闻:中国海事:彰显大国力量

  发布日期:15年08月07日  |  来源:http://www.jltrans.com.cn  |  点击数:

中国海警船在钓鱼岛海域巡航。

海洋经济渐成中国经济新的增长点。

中国海事旗舰船“海巡01”轮。

“蛟龙号”再闯深海。

1405年7月11日,当郑和率领他的庞大舰队从福建五虎门起航时,或许未料到这一段航程会成为后人永远传颂的海上传奇。508年后的今天,复兴中的中华民族再次开启了海洋强国之梦。不平凡的2013年也注定要在中国海洋事业发展史上留下惊叹号。当先进与文明为世界所关注认可时,大国的力量便得到了最恰如其分的彰显。纵观2013年的中国海洋事业,虽未惊心动魄,却也振奋人心。
这一年,海洋战略蓄势待发,《全国海洋经济发展“十二五”规划》强势出炉;海洋国防扬帆护航,新成立的中国海警局舰艇编队首次赴钓鱼岛维权巡航;海洋科技日新月异,“蛟龙号”创中国载人深潜记录之后赴南海、东北太平洋和西太平洋进行首次试验性应用……这一切共同成就了一个精彩的2013年。让我们溯流而上,寻迹那些多样的符号。

符号一 “捍卫”––守护蓝色疆域
2013年7月22日清晨,伴随着天安门广场冉冉升起的国旗,悬挂了14年的“中国海监总队”的牌子被“中国海警局”取代。根据重组方案,将原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责进行整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理,接受公安部业务指导。
悬在半空的靴子终于落下,在大部制改革中,中国海警局的诞生,也许是国内外最为关注的一项机构重组。这意味着从此以后,国家海洋局将以中国海警局的名义在中国主权海域内开展海上维权执法,并在北海、东海、南海3分局之下,设置11支海警总队。长期以来职责交叉、权责脱节、争权诿责乱象将得以改变,也标志着我国“五龙治海”的时代正式终结。
处于敏感时期整合的中国海警局,让国际社会看到了中国不断增强海洋维权意识和力度。重组方案出台的前一天,中国海监第十支队正式进驻三沙市,将巡航基地前移至遥远的南海边陲––永兴岛,开启了海监在南海上的常态化巡航;6月上旬,组建中的中国海警船只首度配备武器开赴南海执法;7月24日,4艘中国海警巡逻船进入钓鱼岛海域进行巡航执法……中国海警的执法巡航以实际行动捍卫海权,再一次彰显了中国政府坚定不移维护国家主权的决心。

符号二 “蓝图”––指引战略方向
经过多年发展,我国海洋经济取得显著成就,海洋经济已经成为拉动国民经济发展的有力引擎。2013年1月17日,国务院公布《全国海洋经济发展“十二五”规划》,明确了海洋经济总体实力进一步提升、海洋生产总值年均增长8%、2015年占国内生产总值的比重达到10%等具体发展目标,并要求加快海洋船舶工业等传统产业改造升级,培育壮大海洋工程装备制造等海洋新兴产业。我国海洋经济发展提速的集结号全面吹响。
随着海洋经济逐渐成为中国经济新的增长点,中国海洋大省纷纷发布海洋经济发展的规划,掀起了一股“海洋热”。比如,福建省规划2015年全省海洋生产总值达到7300亿元、广东省2015年海洋经济规模目标定在1.5万亿元、浙江省的海洋经济发展规划中把总投资定在1.2万亿以上……根据现已发布规划的各地海洋经济产值目标,中国2015年海洋经济将超过7万亿元。
“心有猛虎,细嗅蔷薇。”尽管海洋开发鸿图气势磅礴,“可持续发展”仍是第一原则。在新一轮的海洋开发过程中,加强对资源和环境的保护也被列入了国家战略中,规划对海洋治理提出了明确要求,指出2015年将新建各级各类海洋保护区80个,海洋保护区面积占管辖海域面积的比重达到3%。

符号三 “先进”––科技攻坚深海
更精、更尖、更高的海洋科技为海洋事业发展驶向纵深提供了更多可能。
2013年,“蛟龙号”再闯深海,这是又一场精彩的深海探索之旅。
6月10日,“蛟龙号”再次在母船“向阳红09”船的搭载下开赴南海、东北太平洋和西太平洋进行首次试验性应用。历时113天,航程16505海里。蛟龙号载人潜水器分别在南海蛟龙冷泉一号区、蛟龙海山区,东北太平洋CC区和西北太平洋采薇海山、采杞海山区,开展了三个航段21个潜次的下潜作业和常规调查,完成了试验性应用航次的全部科考任务。这标志着蛟龙号转入应用阶段。
2013年,“雪龙号”再登南极,进行了又一次环南极航行之旅。
11月7日,中国第30次南极科学考察队暨“雪龙”号科学考察船开赴南极,首次执行环南极航行任务。在此次考察活动中,“雪龙号”将执行30项科学考察任务、15项后勤保障及工程建设项目,其重中之重便是在伊利莎白公主地新建我国第四个南极科考站––中国南极泰山站。成立之后,它将不仅是昆仑站科学考察的前沿支撑,还将成为格罗夫山地区南极科考的重要平台,进一步拓展我国南极科考的领域和范围。

符号四 “交流”––渡洋海事外交
8月11日,结束了对澳大利亚等四国访问的中国海事旗舰船“海巡01”轮,缓缓靠泊上海国客中心码头。此次出访历经62天、远航14000海里,是中国海事公务船首次穿越赤道抵达南半球,先后造访了澳大利亚悉尼、凯恩斯,印度尼西亚雅加达,缅甸仰光,马来西亚吉隆坡(巴生)等5个港口。
针对造访国家海事管理机构的特点与专长,“海巡01”轮代表中国海事,与到访国海事管理机构进行海事安全管理、海上联合搜救、交通安全与灾害救援协调等方面的技术合作和文化交流,在增进互信的同时,共享国际间的海事安全和安保成果,提高海上安全协作能力和水平,促进地区和国家间航运和贸易的发展。
这次访问创下了中国海事执法船出访时间最长、航行距离最远、第一次穿越赤道、第一次驶入印度洋、第一次在南半球与国外海事机构开展业务交流和联合演习等多项航行纪录,在锻炼海事队伍、提升能力的同时,也书写了中国海事技术外交的新篇章。

符号五 “责任”––独立远海清污
3月25日,在我国远海被撞受损的外籍船舶“达飞佛罗里达”轮,由海事巡逻船、专业救助船和清污船等10余艘船舶组成的船队护航下,顺利靠泊上海洋山港水域,21名外籍船员、76个危险品集装箱和5000吨燃油安全“登陆”。
此前的一个星期,在长江口灯船东北约124海里处,该轮与另一艘外籍船舶相撞,导致船身中间部位的第四、第五两舱破损进水,造成大面积油污泄漏。位于黄岩岛附近约30海里处的事故水域,是我国南北内支线航区和东西国际主干线航区交汇处。事发时水域风力较大,如不及时救助、清污,一旦船舶断裂,不仅船上21名船员生命无法得到保障,船上含有76个危险货物集装箱在内的1546个集装箱和5000吨燃油也可能倾覆入海,给海洋环境带来无法挽回的灾难。
虽然任务艰难,但肩负着“让海洋更清洁”之使命的海事部门在责任面前并未退却,第一时间组织各方专业力量,成功救援遇险人员和船舶,及时回收清理了泄漏燃油,圆满完成了我国首次独立远海船舶救助、清污行动,有效将事故对海洋环境的损害降到了最低,有力保障了我国海上经济健康运行。

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