2012年天津港鸟瞰图
天津港复式航道示意图
大小船分流，“双进双出”四通道航行––这个令人振奋的“津港梦”终于照进了现实。在经历多次改扩建之后，天津港总宽780米的国内首条人工复式航道即将于2014年1月1日启用。天津港建设世界一流大港、天津市打造北方国际航运中心的目标也因此迈出了重要一步。
复式航道的启用使预计占进出港船舶总量47%的商船和大量港作船舶可以从小船航道分流，港口运营因此结构更优、效率更高、成本更低、服务更佳，但作为港口经济发展的重要支撑部门––天津海事局也因此面临更加艰巨的监管形势：由于航行效率大幅提升，船舶流量大幅增加，交通流和航标布设更为复杂，对该水域的通航安全管理、船舶交通组织和应急反应水平提出了更高的要求。
为此，天津海事局大胆创新，与相关单位共同开展了总体设计、论证评估、航行规则制定、航标布设、水深测绘、交通组织、实船试验和宣传贯彻等八个方面工作，最终实现了复式航道试通航，圆满完成了这项广受关注的重要工程，为地方政府、港航企业交上了一份满意的答卷。
攻克难题：让复式航道梦想成真
为了确保复式航道安全使用，天津海事局联合相关单位共同完成扫海测量13平方公里，新设、调整浮标56座，制作了复式航道3万、5万比例尺专题图以及《天津港复式航道船舶航行规则（试行）》（以下简称《规划》）用户指南。在12月24日的复式航道航行规则宣贯会上，天津海事局向港口、引航、船公司、代理等相关各方详细介绍了通航规则、交通组织方案，以及航标布设情况。
而在这项国内尚属首例的复式航道建设之初，相应的海事管理经验还是一片空白，其船舶交通组织、航行规则制定、导助航设施配布等方面均给海事部门的安全管理提出了诸多新课题。
记者了解到，天津港建设的复式航道是在限制条件下双向通航的主航道南北两侧分别建设一条专供小型船舶单向航行的航道。犹如在城市快速路或高速公路两侧分别建设单向通行的辅路一样，以区分不同的车流，使其各行其道，减少互相干扰，提高通行效率。
但受天津港水域自然条件所限，天津港复式航道的大、小船航道相邻而设，3条航道之间间隔距离仅为90米左右，在复式航道同一截面上同时设置4座灯浮，既要清晰标示每条航道的界限，又要减少航标之间的相互干扰，防止发生混淆。而天津港主航道与通往北港池的北航道所形成的Y型交叉口处的交通组织更是考验海事部门专业能力的技术难点。
航标配布：让用户使用安全便捷
“若是配布不合理，或标质不易辨识，航标反而会成为碍航物。因此，为航道科学合理地布设航标是优化港区通航环境的重要一环。”天津航标处相关负责人告诉记者，复式航道是天津港突破发展瓶颈的重要依托，但大小船航道相邻而设的复式航道类型使航标配布难度增大不少。
但即便困难，他们也依然迎难而上。利用自身优势，天津航标处统筹技术资源，在复式航道建设之初便成立起由跨部门、跨专业工程技术人员组成的课题组，积极展开航标配布的前期研究。通过广泛收集资料、现场调研走访、意见征求及座谈会等形式，对天津港复式航道航标配布进行了全面研究，并协同业主单位、设计单位、通航管理部门进一步优化了方案设计。
谈及航标布设的前期研究经过，同为课题组成员的天津港设施中心副总经理张天华用“严谨的态度”、“周到的服务”评价了天津航标处的工作。据他介绍，在研究过程中，大到航标配布的规模、种类和密度，小到具体每座标采用的灯质，天津航标处都经过了仔细地研究。在保证助航效能有效发挥和船舶航行安全的前提下，该处还尽量帮助企业减少工程量和经济投入。
交通组织：让航行计划科学高效
早在天津港复式航道建设初期，天津海事局交管中心便时常组织业务骨干召开“复式航道建设研讨会”，他们还特别成立了相关课题研究小组，在了解天津港复式航道建设进度情况和通航研究方案的基础上，业务人员就复式航道模式下通航环境发生的变化、出现的难点，特别是针对航行计划编排、交通组织、航标设置等问题展开了多次分析讨论，并对突出问题提出了有益的意见及建议。
“最近一直在系统学习新的航行规则、交通组织方案和主航道专题图等文件。”天津海事局交管中心值班员小张告诉记者，“航道通航方式今后将会发生很大变化，航道通航密度增大，船舶交通势态变得更为复杂，我们必须提前做好应对工作。”
记者了解到，为了做好2014年1月1日复式航道开通的准备工作，交管中心根据天津港复式航道船舶航行规则，结合实际的船舶进出港交通态势规律和船舶协调避让原则，对原先设计的天津港复式航道船舶交通组织方案进行了再修订再完善，形成了最终的交通组织方案，特别是面对复式航道开通后对VTS交通组织带来的新变化和新挑战，专门对VTS值班人员提出了新的值班工作要求。
根据新的值班工作要求，值班员需在工作中加强宣传《规则》，并监督船舶遵守《规则》的情况，并注意收集复式航道开通试运行过程中出现的各种问题，而交管中心内部也将会根据情况定期召开复式航道开通试运行评估会，及时总结经验，以便为船舶提供更好的服务。
而《复式航道交通组织方案》也明确了交管中心将在交通组织上采用“进出分时段、大船小船分流、进出转换有效衔接、减少船舶交叉”的原则，并分为三个阶段、每阶段不少于三个月，分步骤的实施复式航道开通试行交通组织，即第一阶段按进港时段“两进一出”、出港时段“两出”方案执行；第二阶段按出港时段“两出一进”、进港时段“两进”方案执行；第三阶段按“两出一进”和“两进一出”方案执行。
航行规则：让通航效率充分发挥
据了解，2013年，天津港进出港商船艘次将超过8万艘次，而经调查统计，进出港口的船舶中，万吨级小型船舶居多。复式航道开通之前，主航道上大船小船混行，经常出现船速较慢的小船占用主航道的现象，造成了航道使用效率降低。
复式航道的启用将彻底改变这一现状。天津海事局通航管理处在充分论证交叉会遇局面增加造成的航行安全风险，并切实考虑提升航行效率的前提下，制定了科学缜密的复式航道船舶航行规则，按照新的《航行规则》，复式航道是由警戒区、部分天津港主航道和南北两侧小船航道构成的水域。其中，“小船航道”宽度为100米，进港“小型船舶”使用“北侧小船航道”，出港“小型船舶”使用“南侧小船航道”，均实行单向通航，其他船舶使用主航道航行。
何为“小型船舶”？天津海事局对此还特别给出了详细定义，即万吨级及其以下并且船长小于等于146米、船宽小于等于22米、吃水符合限制条件的船舶，不包括客渡船、客滚船、高速客船、载运危险货物船舶和船宽大于17.5米的油船、从事拖带作业的船舶以及装运大型化工容器、集装箱装卸桥吊和岸吊整机或散件、石油勘探平台、分段船体、船体上层建筑等超大型货物的船舶。
更科学的航行规则，带来的是更高的通航效率。在复试航道试通航发布会上，“不算港作小船，将有47%商船可以通过小船航道实现有效分流，可大幅提升进出港效率。”天津海事局刘福生局长说。而谈及复式航道开通后的安全监管和海事服务，他表示，在地方政府的正确领导下和港航相关单位的支持配合下，天津海事局有充分的信心全力做好包括复式航道在内的天津辖区水上安全监管和应急处置工作，让天津港复式航道最大限度地发挥效益。
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